重慶市申領發放港澳臺居民居住證實施細則
渝府辦發〔2018〕188號
時間：2019-06-04 來源：重慶網 作者：cqw.cc 我要糾錯
自2019年6月1日起，全市所有公安戶籍窗口均可受理港澳臺居民居住證，辦證時限也從原來的20個工作日壓縮至15個工作日，在渝港澳臺居民就近辦證將更加便捷。
據介紹，2018年9月1日起，重慶全面啟動港澳臺居民居住證申領工作，各區縣公安機關在轄區內設置至少1個辦證受理點。同年12月，我市出臺了《重慶市申領發放港澳臺居民居住證實施細則》，港澳臺居住證持有人可以享受國家規定的勞動就業、參加社會保險、依法繳存提取和使用住房公積金等三項權利，以及義務教育公共就業服務、基本公共衛生服務等六項基本公共服務，同時可以享受在居住地辦理機動車登記、申領機動車駕駛證以及在內地(大陸)住宿旅館、乘坐國內航班、火車等交通運輸工作等九項便利。
同時，在重慶還可享受本市規定的四項便利，包括申請租住公共租賃住房；年滿65周歲的，申請辦理乘坐市內公共交通工具相關優惠；參與社會管理，申請列席重慶各級政協會議，受邀擔任警風監督員，加入重慶市青年企業家協會、重慶市青年商會、重慶市青年志愿者協會、重慶市青年創新創業促進會等社團組織；在本市任意辦稅大廳就近辦理全市通辦的涉稅事項。
據了解，港澳臺居民前往內地（大陸）居住半年以上，符合有合法穩定就業、合法穩定住所、連續就讀條件之一的，根據本人意愿，可以向我市居住地區縣公安機關港澳臺居民居住證受理點申請領取居住證。據統計，重慶自開通港澳臺居民居住證申領工作以來，共服務辦證2400余人。
重慶市申領發放港澳臺居民居住證實施細則
第一條 為便利港澳臺居民在本市工作、學習、生活，保障港澳臺居民合法權益，根據《居住證暫行條例》和《港澳臺居民居住證申領發放辦法》（國辦發〔2018〕81號）等有關規定，結合我市實際，制定本實施細則。
第二條 在本市居住的港澳臺居民申領、使用居住證，適用本實施細則。
第三條 港澳臺居民在內地（大陸）居住半年以上，在本市具備合法穩定就業、合法穩定住所、連續就讀等條件之一的，根據本人意愿，向居住地區縣（自治縣，以下簡稱區縣）公安機關指定的受理點申請領取居住證。
未滿十六周歲的港澳臺居民，可以由其監護人代為申請領取居住證。
第四條 區縣政府應當加強對港澳臺居民居住證管理工作的領導，將港澳臺居民享受有關權利、基本公共服務和便利所需經費納入財政預算。
市、區縣港澳事務、臺灣工作、發展改革、財政、教育、公安、民政、司法行政、人力社保、住房城鄉建設、交通、衛生健康等有關部門應當根據各自職責，做好對港澳臺居民居住證持有人的權益保障、服務和管理工作。
市級公安機關負責本市港澳臺居民居住證管理和制證工作。區縣公安機關負責本行政區域內港澳臺居民居住證的申請受理、審核、簽發、發放工作。
第五條 港澳臺居民申領居住證須提交以下材料：
（一）港澳居民合法有效的來往內地通行證，臺灣居民合法有效的5年期來往大陸通行證。
（二）下列證明材料中的任意一項：
就業證明：工商營業執照、勞動合同或者其他能夠證明有合法穩定就業的材料等。
居住地住址證明：房屋租賃合同、房屋產權證明文件、購房合同或者房屋出租人、用人單位、就讀學校出具的住宿證明等。
就讀證明：全日制小學、中學、中高等職業學校或者普通高等學校的學生證，就讀學校出具的其他能夠證明連續就讀的材料等。
第六條 區縣公安機關指定的受理點負責對辦理港澳臺居民居住證的申請材料進行審核。申請材料齊全的，應當當場受理；申請材料不全的，應當一次性告知申領人需要補充的材料；對不符合辦理條件的，應當向申請人說明理由。
第七條 港澳臺居民居住證有效期滿、證件損壞難以辨認或者居住地變更的，持證人可以換領新證；港澳臺居民居住證丟失的，可以申請補領。換領補領新證時，申請人應當交驗本人港澳臺居民出入境證件。
換領新證時，居住證持有人應當交回原證。
第八條 港澳臺居民申請領取、換領、補領居住證，符合辦理條件的，受理申請的公安機關應當自受理之日起15個工作日內發放居住證。
第九條 首次申請領取港澳臺居民居住證，免收證件工本費。換領、補領港澳臺居民居住證，應當繳納證件工本費；具體收費標準由市財政部門、市價格主管部門按照國家有關規定制定。
第十條 港澳臺居民居住證持有人在居住地依法享有下列權利：
（一）勞動就業；
（二）參加社會保險；
（三）繳存、提取和使用住房公積金。
第十一條 港澳臺居住證持有人在居住地享受下列基本公共服務：
（一）與居住地居民同等接受義務教育和按規定就讀普通高中、職業中學、民辦學校等，在居住地具有高中階段連續就讀三年學籍的，可以參加高考；
（二）就業政策法規咨詢、職業指導、職業介紹、創業服務、人事檔案管理服務、失業人員管理服務等基本公共就業服務，并根據國家有關規定，逐步擴大港澳臺居民在渝就業領域；
（三）傳染病防治、適齡兒童預防接種、孕產婦和兒童保健、健康教育、建立健全健康檔案等基本公共衛生服務，臨時救助、疾病應急救助服務；
（四）免費或優惠提供的公共文化服務設施、文化產品、文化活動和其他有關服務；
（六）本市規定的其他基本公共服務。
第十二條 港澳臺居住證持有人在居住地享受下列便利：
（一）乘坐國內航班、火車等交通運輸工具；
（二）住宿旅館；
（三）辦理銀行、保險、證券和期貨等金融業務；
（四）與本市居民同等進行文化娛樂商旅等消費活動；
（五）辦理機動車登記；
（六）申領機動車駕駛證；
（七）報名參加職業資格考試、申請授予職業資格；
（八）辦理生育服務登記；
（九）申請租住公共租賃住房；
（十）年滿65周歲的，申請辦理乘坐市內公共交通工具相關優惠；
（十一）參與社會管理，申請列席重慶各級政協會議，受邀擔任警風監督員，加入重慶市青年企業家協會、重慶市青年商會、重慶市青年志愿者協會、重慶市青年創新創業促進會等社團組織；
（十二）在本市任意辦稅大廳就近辦理全市通辦的涉稅事項；
（十三）本市規定的其他便利。
第十三條 市、區縣政府及其有關部門根據國家有關規定積極創造條件，逐步擴大為港澳臺居住證持有人提供公共服務和便利的范圍，提高服務標準，并定期向社會公布港澳臺居住證持有人享受的公共服務和便利的范圍。
第十四條 國家機關及其工作人員對在港澳臺居住證服務管理工作中知悉的個人信息，應當予以保密。
第十五條 在本市居住的香港、澳門特別行政區居民，臺灣地區居民遷入本市落戶定居的，按照有關規定辦理。
第十六條 本實施細則自印發之日起施行。
重慶市人民政府辦公廳
2018年12月14日
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