榮教政發(fā)〔2019〕48號
根據《重慶市教育委員會關于做好2019年義務教育招生入學工作的通知》（渝教基函〔2019〕9號）、《重慶市教育委員會關于做好2019年初中學業(yè)水平考試暨普通高中招生工作的通知》（渝教基函〔2019〕10號）和《重慶市教育委員會關于下達2019年中等職業(yè)學校招生計劃的通知》（渝教職成發(fā)〔2019〕5號）精神，結合我區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革和全面實施素質教育的總體要求，現將2019年全區(qū)普通中小學和中職學校招生考試工作的有關事宜通知如下，請遵照執(zhí)行。
一、工作目標
進一步完善中小學招生考試管理體制和運行機制，積極穩(wěn)妥地推進招生考試制度改革，嚴格規(guī)范中小學招生行為。堅持穩(wěn)中求進，完善和落實好現行考試招生管理制度，為推進高中階段學�？荚囌猩�制度改革做好過渡安排和奠定基礎。堅持招生考試工作陽光公平，規(guī)范招生考試行為，嚴肅招生考試紀律，確保不出現招生違紀責任事故，實現“規(guī)范招生”、“陽光招生”、“平安招生”目標。堅持普職教育協(xié)調發(fā)展，引導學生根據生涯發(fā)展規(guī)劃，選擇適合的高中教育。努力為學生提供特色多樣的高中教育服務，滿足其對高中教育的選擇需求，提升人民群眾對教育的滿意度。
二、組織管理
全區(qū)普通中小學和中職學校招生考試工作在區(qū)教委統(tǒng)一領導下進行。普通高中和中職學校招生工作由區(qū)教委高中階段教育招生工作領導小組統(tǒng)籌管理，普通高中招生由區(qū)教委中學招生辦公室具體組織實施，中職學校招生由區(qū)教委中職招生辦公室具體組織實施。各學區(qū)和中小學校要成立相應的組織管理機構，負責轄區(qū)內普通中小學和中職招生考試工作實施方案的制定、宣傳、考試考務及有關招生等工作。
三、義務教育階段學校招生
（一）繼續(xù)堅持小學、初中招生依法入學、免試入學、就近入學、對口入學、公開公正原則。2019年8月31日（含8月31日）前，凡年滿6周歲及以上兒童，應當依法接受并完成義務教育，本區(qū)戶籍的適齡兒童、少年在戶籍所在地就近入學。
（二）城區(qū)義務教育階段新生入學實行“三對口”（戶籍、房產證、實際居住地）劃片入學原則，農村義務教育階段學生依據戶籍在對口學校就讀。各學區(qū)要認真作好摸底調查，在反復征求意見的基礎上制定轄區(qū)內小學新生劃片招生方案和招生計劃，經當地政府同意后報區(qū)教委備案，并在5月底以前向社會公布。招生區(qū)域劃定后要相對穩(wěn)定，確需調整時要審慎論證、廣泛聽取各方意見。涉及有撤并學校的鎮(zhèn)街在制定招生方案時要采取劃片與征求學生及家長自愿的原則，充分聽取各方面意見，依法保障每一位適齡兒童、少年就近接受義務教育。各鎮(zhèn)街義務教育階段學校要嚴格招生計劃，新生年級必須按標準編班（小學每班45人，初中每班50人），不得出現大班額。
（三）堅持“兩為主”、“兩納入”保障流動人口隨遷子女入學。即以流入地政府管理為主、以公辦學校接收為主，同時將流動人口納入全區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃、將隨遷子女教育納入財政保障范圍，保障流動人口隨遷子女接受義務教育。
（四）保障殘疾兒童入學。公辦學校必須接收招生范圍內具有接受普通教育能力的殘疾適齡學生隨班就讀。患有嚴重生理缺陷，但能適應學校學習、生活的殘疾學生，由戶籍所在地學區(qū)協(xié)助其進入區(qū)特殊教育學校就讀。無法到校接受義務教育的重度殘疾兒童、少年，依法實施緩、免學，學校力所能及實施“一人一案”提供送教上門服務。
（五）繼續(xù)采取有力措施，規(guī)范公民辦義務教育學校招生行為。所有義務教育學校均不得采取考試方式選拔學生，公辦義務教育學校一律不得以招收推優(yōu)生、保送生、特長生等方式招生；禁止義務教育階段公辦學校招收擇校生以及亂收費行為，建立和完善招生公示制度、咨詢制度和社會監(jiān)督制度，實行“陽光招生”，做到信息公開、機會公平、結果公正。從2019起，嚴禁任何民辦學校招生與樓盤建設、銷售掛鉤，不得與樓盤新簽訂與學校招生名額相關的合同條款。
（六）要高度關注在“私塾”“讀經班”等社會培訓機構接受教育或在家接受教育的學生。對未按《義務教育法》規(guī)定接受義務教育的適齡兒童、少年，各學區(qū)和學校要立即啟動義務教育學生控輟保學工作機制，對其法定監(jiān)護人發(fā)放勸返通知書，切實落實失學輟學學生勸返、登記和書面報告責任。對學籍管理系統(tǒng)空掛學籍的學生，要進行逐一排查，落實去向，確保每一個適齡兒童少年依法接受義務教育。
（七）義務教育階段公民辦小學新生及初中新生招生在6月20日以后進行，高中階段學校招生在7月10日以后進行。
四、初中學業(yè)水平考試和高中中職招生
初中學業(yè)水平暨高中招生考試（以下簡稱“中考”）分為考試和考查兩部分。
（一）初中學業(yè)水平暨高中招生考試。
1．報名條件。
具有我市戶籍和學校正式學籍的應屆初三學生；2018年未獲得初中畢業(yè)證書或因受記過及以上處分未參加初中學業(yè)考試且處分已撤銷的學生；18周歲以下（2001年9月1日以后出生，下同）的往屆初中畢業(yè)、結業(yè)生。
按《重慶市實施<中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法>辦法》規(guī)定，在渝就讀初中的歸僑子女，香港、澳門特別行政區(qū)、臺灣籍居民子女，可在初中畢業(yè)學校報名參加初中學業(yè)水平暨高中招生考試（含聯(lián)招）。
具有連續(xù)兩年我區(qū)初中學籍的市外戶籍流動人口隨遷子女，如因特殊原因不能回戶籍所在地參加中考，可申請在我區(qū)參加初三學業(yè)調研測試并納入指標到校錄取范圍（不含“聯(lián)招”），也可憑我區(qū)中招辦出具的成績證明回戶籍所在地升學。
2．報名登記。
（1）應屆畢業(yè)生在畢業(yè)學校報名登記，往屆生在區(qū)中招辦指定的地點報名登記。
（2）報考學前教育公費師范生、中職與本科貫通“3+4”分段招生的初中畢業(yè)生可兼報普通高中，聯(lián)招區(qū)縣的可兼報聯(lián)招；普通高中與中等職業(yè)學校互不兼報。
（3）4月23日—25日全區(qū)初中畢業(yè)生分類別報名。全區(qū)初中畢業(yè)生基礎信息采集實行“一生一號”。考號為10位，編制方法由市中招辦統(tǒng)一確定。學生基礎信息由區(qū)中招辦統(tǒng)一采集后，根據錄取進程情況，將報考中職學校的學生基礎信息提供給區(qū)中職招辦。
3．考試方式、時間及計分辦法。
實行初中畢業(yè)與普通高中招生“兩考合一”的初中學業(yè)水平考試，全市統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試�？荚嚳颇繛椋赫Z文、數學、英語、物理、化學、思想品德、歷史七科，其中物理和化學、道德與法治和歷史分別實行合堂分卷。思想品德與歷史實行開卷考試，其余科目為閉卷考試。
道德與法治和歷史考試時考生只可攜帶屬于本堂考試范圍且初中所學的教科書（歷史學科包括相應的地圖冊）進入考場。其它任何資料不得帶入考場。
考試時間：

 

 

初中學業(yè)水平考試升學成績總分為750分。其中語文、數學、英語各150分（英語聽力30分），物理80分、化學70分，道德與法治、歷史各50分，文化考試總分700分；
中招體育考試按照《重慶市教育委員會關于做好2019年初中學業(yè)水平暨高中招生體育考試工作的通知》（渝教體衛(wèi)藝發(fā)〔2019〕5號）執(zhí)行，以50分計入升學總分。
聽障學生參加中考按《重慶市教育委員會關于聽障學生參加重慶市初中學業(yè)水平暨普通高中招生考試免試英語聽力的通知》（渝教基函〔2018〕9號）規(guī)定執(zhí)行，其英語科考試成績按“筆試成績英語科總分值/筆試部分總分值”計算。
學生畢業(yè)成績以等級方式呈現，即各科成績達到學業(yè)水平考試試題分值的60%及以上為及格，70%及以上為良，80%及以上為優(yōu)秀。
4．命題及閱卷。
各學科考試范圍以重慶市教科院編制、重慶市教育委員會審定的《重慶市2019年初中畢業(yè)生學業(yè)水平暨高中招生考試說明》為準。
各科試題難度保持穩(wěn)定，語、數、外、理、化試題2/3按水平考試要求命題、1/3按選拔考試要求命題；道德與法治、歷史按水平考試要求命題；不出偏題、怪題。
繼續(xù)實行網上閱卷考試模式，試卷格式分為試題卷和答題卡，學生只在答題卡上答題，答在試題卷上視為無效。各學校要加強對學生的適應性訓練，做好監(jiān)考教師的培訓等考務工作。
5．考場設置。
按考生類別，分別設置考場，“聯(lián)招”類考場設在區(qū)政府所在地中學，“指標到校類”考場設在各高中學校，“中職”類考場設在各中職學校，具體安排另行通知。
報考學前教育公費師范生和中職與本科貫通“3+4”考生的考場，設在聯(lián)招考場且單獨設立考室，集中編制考號。
（二）考查。
考查主要指各學校開設的選修課、活動課、音樂、美術、實驗操作等，由各學校按區(qū)教委提出的具體要求及實施方案實施。考查科目以“合格”、“不合格”方式呈現。
初中二年級的生物、地理結業(yè)考試。由區(qū)教委委托區(qū)教師進修學校教研部組織命題并組織考試，考試時間與初中學業(yè)水平考試時間同步安排，結業(yè)考試成績將按一定比例納入初中畢業(yè)生指標到校錄取成績。
（三）初中畢業(yè)生綜合素質評價。
2019年初中畢業(yè)年級學生的綜合素質評價按《重慶市教育委員會關于印發(fā)重慶市義務教育階段學生綜合素質評價方案的通知》（渝教基發(fā)〔2016〕59號）要求執(zhí)行。初中畢業(yè)生的思想品德、學業(yè)成長、身心健康、藝術素養(yǎng)、實踐創(chuàng)新五個維度的評價結果作為普通高中學校招生的參考。初中畢業(yè)生的綜合素質評價工作在4月底前完成。
（四）初中畢業(yè)生畢業(yè)。
初中學業(yè)水平考試各科成績達到“及格”以上、考查各科目達到“合格”即可獲得重慶市九年義務教育畢業(yè)證書。以下四種情況之一者，不能獲得畢業(yè)證書。
（1）有三科（包括考試、考查科目）及以上不及格者；
（2）語文、數學兩科均不及格者；
（3）學生體質健康未達到《學生體質健康標準》規(guī)定者；
（4）在校期間受過記過及以上處分，畢業(yè)時尚未撤銷處分者。
初中學業(yè)水平考試、考查科目成績“不及格”或學生體質健康未達到標準，由學校組織補考，補考成績及格，德、體合格，由學校發(fā)給畢業(yè)證書。補考仍不及格者，由學校發(fā)給結業(yè)證書。2018年未獲得畢業(yè)證書的學生可參加所在區(qū)縣組織的2019年初中學業(yè)水平考試，補考上學年不及格學科，成績及格，德、體合格，由原學校換發(fā)畢業(yè)證書。重慶市九年義務教育畢業(yè)證書由市教委統(tǒng)一印制，區(qū)教委審核，學校發(fā)放。
（五）普通高中招生。
1．招生計劃。
根據市教委下達的普通高中招生計劃，2019年我區(qū)普通高中招收4300人（見附件4），各學校招生計劃必須嚴格按區(qū)教委下達的計劃執(zhí)行，不得隨意調減，凡擅自超出招生計劃的一律不得進行學籍注冊。
2．招生辦法。
2019年我區(qū)普通高中招生繼續(xù)參加全市“聯(lián)招”。繼續(xù)實行普通高中招生指標到校政策，根據各初中畢業(yè)班學生學業(yè)測試及綜合素質的情況分配指標并進行錄取。報考“聯(lián)招”的考生按照填報學校類別、志愿順序、市劃定的錄取線進行錄取。
被錄取為指標到校的學生須參加初中學業(yè)水平暨高中招生考試，其成績以一定比例計入學生升學總成績，即每一個指標到校學生按學業(yè)調研測試占70%，學業(yè)水平暨高中招生考試占30%的比例計分，兩項成績之和作為該生升學總成績。區(qū)教委對各學校指標到校生的合格情況納入教學質量考核指標，即指標到校生總成績合格率達到90%以上的學校該項指標計滿分，未達到比例的按比例扣分。
指標到校生不再參加“聯(lián)招”考試，被錄取為指標到校的學生學籍一經招生程序進入高中學校后，不得再行選擇學校，其他任何學校不得調取其學籍，違者一律不能取得高中學籍。
3．其他招生。
市教委批準的24所“培養(yǎng)體育后備人才試點學校”和12所市級重點中學市級學生藝術團高中招生；重慶市十一中學作為教育部確定的全國13所海軍青少年航空學校之一，面向全市計劃單列招收100名應屆初中畢業(yè)男生的招生等工作按市教委相關文件執(zhí)行。
4﹒“聯(lián)招”相關要求。
（1）“聯(lián)招”學校。
2019年，全市聯(lián)招學校數共計77所。
（2）志愿填報。
聯(lián)招志愿填報繼續(xù)實行動態(tài)密碼綁定學生或其監(jiān)護人手機號進行驗證登錄填報和下發(fā)網上填報志愿密碼卡兩種方式進行。填報志愿時，考生可根據準考證號碼和報名登記時綁定的手機獲取短信動態(tài)密碼，輸入獲取的密碼后登陸系統(tǒng)填報志愿；考生也可根據準考證號碼和“重慶市2019年普通高中聯(lián)合招生網上填報志愿密碼卡”上的密碼登錄系統(tǒng)填報志愿。
6月16-17日，每日9：00～20：00，參加聯(lián)招的考生在家長指導下上網輸入準考證號獲取動態(tài)密碼（或密碼卡上的密碼）后登錄系統(tǒng)填報志愿，考生可以填報市級重點中學3所，其他區(qū)屬聯(lián)招學校3所，同時填寫是否愿意服從調配。考生及家長填報志愿時，一定要認真核對清楚并保存后再確定提交。在填報志愿期間，學生及家長均可進入系統(tǒng)更改志愿。填報時間結束后，網站關閉。
各學校應當及時將網上填報志愿密碼卡發(fā)放到學生手中，任何人不得私自扣留，更不得私自刮開密碼，代替學生填報志愿。
（3）新生錄取。
根據考生初中學業(yè)水平暨普通高中招生考試成績和綜合素質評價、考生填報的志愿和聯(lián)招學校招生計劃，由市中招辦劃定錄取線并組織招生學校進行錄取。
考生志愿不足的學校由市教委中招辦按“是否愿意服從分配”、相對“就近入學”的原則統(tǒng)一調配。未被聯(lián)招錄取的考生退回學籍所在區(qū)縣教委中招辦參加普通高中、中等職業(yè)學校的招生錄取。
（4）降分政策。
散居在漢族地區(qū)的少數民族考生憑戶口及身份證；歸僑、華僑子女、臺灣籍考生憑市僑辦、市臺辦證明。以上情況之一者在普通高中招生時降5分。
烈士子女憑市民政部門證明材料，參照有關優(yōu)待政策執(zhí)行。
現役軍人、公安英模；一至四級因公傷殘軍人、一至四級因公傷殘公安民警子女報考普通高中時，憑有關證明材料按相關優(yōu)待政策規(guī)定執(zhí)行。
國家綜合性消防救援隊伍人員的子女報考普通高中，參照現役軍人子女優(yōu)待辦法執(zhí)行。
（5）報名考務費。
初中學業(yè)水平暨高中招生考試收費標準按《重慶市教育委員會轉發(fā)市物價局市財政局關于調整我市初中畢業(yè)生學業(yè)暨高中招生考試收費標準的通知》（渝教財〔2013〕59號）執(zhí)行，考試經費主要用于初中學業(yè)水平考試暨高中招生命題、考務（含監(jiān)考、巡考、運送試卷、安全保衛(wèi)等工作）、閱卷、招生錄取等各個工作環(huán)節(jié)，不得隨意開支和挪作他用。
（六）中職學校招生。
1．報考條件。
應屆初中畢業(yè)生、往屆初中畢業(yè)生、高中畢業(yè)生或具有同等學力者及適齡社會青年。在校非畢業(yè)年級初中學生不得報讀。
2．志愿填報及錄取。
（1）應屆初中畢業(yè)生：實施高中階段學校招生“普職聯(lián)動”，普高和職高實行“一生一卡一號”，實現“一考多錄取”。市教委中職招辦采取遠程網上錄取和集中現場錄取相結合的辦法進行。凡報考中職類學校的初中畢業(yè)生均須參加“兩考合一”的考試，在“兩考合一”考試的基礎上方可參加中職類學校的錄取。
（2）除應屆初中畢業(yè)生以外的其他人員：2018年9月1日以前持學歷證書及復印件、戶口薄原件及復印件、身份證原件及復印件，直接到就讀中職學校報名，現場錄取。屬農村貧困戶或城鎮(zhèn)低保戶的還應帶上相應證件及復印件。
3．新生注冊。
中職學校新生學籍注冊由市教委中職招辦統(tǒng)籌管理。學籍注冊的依據是加蓋了“重慶市中等職業(yè)學校招生辦公室專用章”的新生錄取名冊。中職學校在市教委中職招辦學籍注冊后，注冊信息將導入“全國中等職業(yè)學校學生管理信息系統(tǒng)”。并以此作為學生學籍管理、核發(fā)助學金和頒發(fā)畢業(yè)證書的依據。
4．中職招生總體目標和要求。
按照市教委要求和我區(qū)實際情況，今年必須完成中職送生2500人。為了完成這一目標，我委對中職招生提出以下要求：
（1）中職送生指導性指標到校。
（2）加強職業(yè)教育引導。為了更好、更快地落實“大力發(fā)展農村中等職業(yè)教育”的要求，完成今年中職招生任務，各中學要認真做好職業(yè)教育宣傳，加強職業(yè)教育引導。今年市教委將繼續(xù)印發(fā)《招生指南》及宣傳光碟，并在主流媒體上公布2018年中職招生政策和資助政策、2018年有中等職業(yè)學歷教育招生資格的學校，市級電視臺播出電視專題節(jié)目等。各中學要及時將資料發(fā)放到每個學生手中，并通知學生做好收視工作，確保學生和家長的知情權和選擇權。同時，各中學還要通過設立招生宣傳窗、發(fā)放招生宣傳單、開展網絡咨詢等，廣泛開展招生宣傳進學校、進家庭、進場鎮(zhèn)、進社區(qū)等活動，大力宣傳國家發(fā)展職業(yè)教育的政策、各級領導重視職業(yè)教育的情況，展示就讀中職學校學生成才典型、品牌中職學校和特色專業(yè)，將今年中職招生政策和信息全面準確地傳達給初中畢業(yè)學生、家長及社會各界。
（3）加大違規(guī)送生處罰力度。今年，我委將繼續(xù)加大違規(guī)送生處罰力度，重點打擊收取高額回扣組織生源、索要回扣組織生源、非法中介買賣生源等違法行為。我委將通過明察暗訪的形式，查處違紀違規(guī)行為。
五、工作要求
（一）切實加強領導。中考招生工作政策性強，涉及面廣，社會關注度高，各學區(qū)和直屬學校一定要高度重視。區(qū)教委成立以郭永雄主任為組長的高中階段學校招生工作領導小組（見附件1），各學區(qū)和直屬學校要成立相應的招生考試工作領導小組，加強領導，落實責任，明確任務，政令暢通。
（二）強化招考管理。招考工作環(huán)節(jié)多、任務重，各學區(qū)和直屬學校要做好與當地政府等部門的協(xié)調配合，加強考試招生各個環(huán)節(jié)的安全、保密保衛(wèi)工作，做好各種突發(fā)事件的應急工作預案，防止安全事故和泄密事件的發(fā)生。要認真研究處理招生工作中的熱點、難點問題，遇到重大問題要妥善處理并按規(guī)定立即上報，及時化解工作中的矛盾。
（三）嚴肅招考紀律。各學區(qū)和直屬學校要嚴格執(zhí)行《教育部辦公廳關于做好2019年普通中小學招生入學工作的通知》，嚴格按照“十個嚴禁”的要求，規(guī)范招生行為，對招生學校違規(guī)宣傳、違規(guī)招生、干涉學生志愿等行為進行嚴肅查處。各初中學校要加強對初三畢業(yè)學生的后期管理，做好考生的教育、輔導工作；要充分尊重學生及家長的自主選擇，不得將學生提前分流；不得以任何理由限制考生參加中考和填報志愿，不得出現買賣生源等行為。同時嚴格執(zhí)行市教委統(tǒng)一部署和區(qū)教委有關文件規(guī)定，精心組織、統(tǒng)籌安排，做好考試招生每一個環(huán)節(jié)的工作。凡經市教委批準，區(qū)境外的學校到我區(qū)開展招生宣傳的，必須經區(qū)教委審查資格，區(qū)教委將審查同意的學校予以公示。未經區(qū)教委同意，任何單位和個人不準私自接待，違者按有關規(guī)定處理。
各學區(qū)和直屬學校要牢固樹立依法招生、廉潔招生、公平招生的觀念，把規(guī)范招生秩序同黨風廉政建設結合起來，將有償招生視為商業(yè)賄賂予以治理，堅決懲戒非法中介招生和買賣生源行為。建立生源學校學生流向公示制度和生源學校招生經費使用情況督查制度。各學區(qū)和直屬學校要對轄區(qū)內的“亂宣傳、亂貼廣告、亂招生、亂辦班”認真進行清理，并對全體教師加強思想教育，嚴肅招生紀律，規(guī)范招生行為。對違反招生紀律的單位和個人，區(qū)教委將按規(guī)定給予紀律處分。
（四）加強宣傳服務。各學區(qū)和直屬學校要進一步完善“政策公開、群眾監(jiān)督”的制度，采取措施，廣泛宣傳招生考試政策，爭取考生、家長、社會的理解、支持和配合，做到陽光招生。要結合我區(qū)實際，認真執(zhí)行國家資助農村家庭子女和城鎮(zhèn)低保家庭子女就讀中職學校的有關政策的宣傳，將“五類學生”資助限于達標以上中職學校開展的規(guī)定向社會及學生家長宣傳到位。要加強安全、保密保衛(wèi)工作，做好應急工作預案，防止安全事故和泄密事件的發(fā)生。要加強與公安、消防、電力、環(huán)保、交通等部門的配合協(xié)作，確保考試、招生工作的順利完成。
舉報電話： 46330597 （區(qū)中招辦）
46786468 （區(qū)中職招辦）