云陽縣教育委員會2019年義務教育招生工作的通知
云教基〔2019〕15號 

根據《重慶市教育委員會關于做好2019年義務教育招生入學工作的通知》（渝教基函〔2019〕9號）精神，結合我縣實際，現就做好2019年義務教育招生工作有關事宜通知如下，請認真貫徹執行。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，認真落實全國、全市、全縣教育大會部署，堅持黨的教育方針，堅持立德樹人根本任務，堅持義務教育的公益性和普惠性，促進教育公平，提升教育質量；堅持招生政策的嚴肅性和連續性，鞏固義務教育招生入學改革成果；堅持穩中求進，規范教育秩序，營造良好教育生態，依法保障每一位適齡兒童、少年平等接受義務教育，確保所有適齡兒童、少年入學，努力辦人民滿意的教育。
二、招生原則
1．堅持招生方案“大穩定、小調整”的原則。
2．實行劃片招生，小學相對就近，初中相對集中，免試入學。
3． 堅持起始年級按標準班額開班，杜絕出現大班額；小學班額不超過45人，初中班額不超過50人。
4．堅持規范公平原則，實行“陽光招生”，做到信息公開、機會公平、結果公正。
三、招生對象
1．小學招收屬地服務區內當年8月31日（含8月31日）前，年滿6周歲的兒童入學。就讀特殊教育學校和條件不具備的農村地區村校（點）的兒童入學年齡可適度放寬。因身體狀況需要延緩入學或者休學的，其父母或者其他法定監護人應當提出申請，報縣教委備案，學校要堅持對其實施追蹤。
2．初中招收劃片范圍內2019年小學應屆畢業生和未進入初中就讀的往屆小學畢業生。
3.義務教育殘疾適齡少兒入學。公辦學校要摸清轄區內殘疾兒童情況，積極動員生活能自理并具有接受普通教育能力的殘疾適齡學生隨班就讀；患有聾啞、智障等嚴重生理缺陷，但能適應學校學習、生活的適齡殘疾少兒，由招生學校協助其進入縣特殊教育學校就讀；無法到校接受義務教育的重度殘疾兒童、少年，招生學校實施“一人一案”提供送教上門，納入學籍管理。
四、招生計劃
1．小學招生以各中心小學為單位，以屬地服務區為招生范圍，確保招生轄區適齡兒童100%入學。
2．縣特殊教育學校原則上面向全縣招收聾啞和智障學生50人，其中小學一年級20人，初中一年級30人。
3．初中招生按劃片范圍進行，教委不下達分校招生計劃。
（1）已經停止招生和限制招生的部分初中學校，不考核其初中教育質量。
2019年繼續限招學校：清水九年制、龍洞小學、農壩小學、帆水小學。
2019年停招學校：雙土九年制。
（2）繼續在部分生源不足的初中小規模學校推行“小班化”教學試點，鼓勵學校積極探索 “小班化”教學模式。
（3）民辦學校嚴格按照審批的辦學規模自主招生，也不下達具體的招生計劃，招生辦法、簡章等招生材料須報教委基教科、民辦教育科審查備案。督導站負責協調本片區民辦學校招生工作。
（4）沙沱初中是國家級青少年舉重俱樂部，紅獅初中是重慶市摔跤重點體育后備人才單項訓練基地，今年繼續面向全縣選拔舉重、柔道和摔跤優秀苗子，選拔辦法由德體衛藝科另文下發。
五、招生辦法
（一）招生類型及條件
正式戶籍：戶籍地址在招生學校劃片范圍內。所需材料：戶口簿、學籍信息卡（小學新生及縣內小學畢業生可不提供，后同）原件及復印件。
購房戶：戶籍地址不在招生學校劃片范圍內，但父母或法定監護人在此范圍有不動產權證（含房屋產權證，后同）。所需材料：戶口簿、學籍信息卡、不動產權證原件及復印件（如房產證因貸款抵押等情況不能提供原件，需要提供2019年5月1日后的不動產權查詢結果證明，后同）。鄉鎮購房戶無不動產權證的，需提供購房合同及水電氣繳費發票或正式開戶發票。
流動人口隨遷子女：戶籍地址不在招生學校劃片范圍內，父母或法定監護人在此范圍內無不動產權證，但在城區或集鎮務工、經商。所需材料：戶口簿、學籍信息卡、暫住證、務工證明（營業執照）原件及復印件。
對口入學：2019年在實驗小學、民德小學、青龍小學畢業的流動人口隨遷子女，對口到初二中入學；在杏家灣小學、云師附小、雙江小學畢業的流動人口隨遷子女，對口到初一中入學；在海峽小學畢業的流動人口隨遷子女，對口到實驗中學入學。所需材料：戶口簿原件及復印件。
所有類型的小學新生均需提供預防接種證明。
（二）安排方式
正式戶籍按戶籍地址劃片就近入學；購房戶按不動產權證地址劃片就近入學；城區新增流動人口隨遷子女由教委根據城區及周邊公民辦學校學位安排指定入學，集鎮流動人口隨遷子女由片區督導站根據片區學校學位統籌安排指定入學，對口入學類型根據小學畢業學校指定入學。
（三）登記方式
從2019年秋季起，我縣義務教育招生、轉學全部實行網絡登記。根據重慶市教委統一要求，2019年秋季需要在重慶市范圍內就讀的新生，家長需登錄“重慶市義務教育階段學校招生報名信息采集系統”或關注“重慶教育”微信公眾號，申請就讀區縣（網址：http://www.cqywjybm***），完成信息填報。
如在“重慶市義務教育階段學校招生報名信息采集系統”中申請就讀的區縣為“云陽縣”的新生和需要轉入我縣就讀的其他年級學生，家長還需登錄“云陽縣義務教育階段學生入學管理系統”（網址：http://183.230.219.166:81/YYZS）或關注“云陽教育”微信公眾號，用學生身份證號注冊后申報就讀的學校。
申請就讀特殊教育學校的直接到學校現場咨詢、報名。
（四）時間安排
我縣的網絡登記分兩個批次進行，5月15日~6月10日，為正式戶籍、購房戶、對口入學三種類型學生的登記時間，按政策統籌安排的學生在上述時間內持相關材料原件及復印件到教委203室登記；6月11日~20日，為流動人口隨遷子女進行登記時間。
6月20日~25日，家長持上傳到系統內相關證件的所有原件到所申報的招生學校現場核實。
6月26日~30日，縣教委匯總各類入學登記名冊。
7月1日~19日，縣教委將經過學校初審的學生名冊提交到相關部門，核查家長上傳的戶籍、房產、務工或經商營業執照信息的真偽，對核實出來的虛假信息取消入學資格，縣政府責成相關職能部門對出具虛假證明的相關單位或個人進行責任追究。
7月20日，各校公布正式取得入學資格的學生名冊，家長在“云陽縣義務教育階段學生入學管理系統”中查詢資格審核結果。
六、招生范圍
全縣42個鄉鎮（街道）、478個行政村（社區）具體劃片就讀的小學和初中學校，請登錄“云陽縣義務教育階段學生入學管理系統”首頁查看或下載。
七、工作要求
（一）落實責任主體
1．各校校長是本校招生工作和消化大班額工作的第一責任人，對服務區內小學、初中的招生秩序和人為形成的“大班額”負責。校長要切實履行維護招生秩序的責任，完善本校招生工作方案、制定預案，注重輿情收集，加強招生研判，做好民意預判，對苗頭性、傾向性問題和各種突發情況，按照預案妥善處理并及時上報。今年是我縣首次進行網絡登記，各校要認真做好轄區內的招生政策宣傳和家長登記的指導工作，確保網絡登記各項工作序時完成。
2．片區教育督導站站長是本片區義務教育階段學校招生工作和消化大班額工作的第一責任人，統籌協調本片區義務教育階段學校招生工作，負責指導核查本片區網絡登記情況，確保片區招生工作平穩有序。
3．機關科室長（中心主任）履行包片學校招生改革的平安穩定工作，要指導、督辦包片學校做好義務教育階段學校招生政策宣傳、風險研判、先期處置、防止炒作和善后跟蹤等工作，確保包校學校的招生工作序時推進、平穩可控，確保所有適齡兒童、少年入學。
（二）明確招生規定
1．規范招生秩序。小學招生不得與“入園”掛鉤，不得招收當年8月31日（含8月31日）前未滿6周歲的兒童。所有義務教育階段公辦、民辦學校不得采取考試方式選拔學生。民辦學校必須與公辦學校同步開展招生錄取工作。各中小學要穩步實施消除“大班額”專項規劃，確保2019年實現義務教育階段學校全面消除66人以上超大班額和逐年降低55人上大班額比例目標。
2．規范轉學。各中小學不得違規招收非起始年級的插班生，轉學需提供加蓋原學校印章的學籍信息卡。城區學校之間原則上不轉學，但學生因父母購房入住、戶籍地址發生變化的，可以轉學。義務教育階段學生禁止降級和復讀。
3．妥善解決招生中的特殊問題。
（1）確保流動人口隨遷子女入學。按照有關政策安排的流動人口隨遷子女，各接收學校必須無條件接收，保證政策性就讀學生接受義務教育的權利。
（2）適齡兒童、少年因父母無自購房，自出生日起戶籍一直掛靠祖父母（外祖父母），與父母、祖父母（外祖父母）在招生服務區常住的，視為符合“正住戶口”入學條件；適齡兒童、少年戶籍未與父母（父或母）戶籍在同一戶口本內，如能提供結婚證和出生醫學證明等材料，可按父母（父或母）的戶籍地址或房產位置劃片入學。
（3）現役軍人、公安英模、一至四級因公傷殘軍人、一至四級因公傷殘公安民警、國家綜合性消防救援隊伍人員、援藏干部、政府引進的高層次人才、華僑、港澳臺同胞、在云工作的外籍專家，其子女接受義務教育按照相關規定，由縣教委安排指定入學。烈士子女可由監護人或法定監護人根據其具體情況自主申請就讀學校。
（4）本縣戶籍的新縣城城市建設中拆遷戶、公租房租賃人員子女申請接受義務教育的，由縣教委統籌安排入學。
（5）要高度關注在“私塾”“讀經班”等社會培訓機構接受教育或在家接受教育的學生，對未按《義務教育法》規定接受義務教育的適齡兒童、少年，招生責任學校要立即啟動義務教育學生控輟保學工作機制，對其法定監護人發放勸返通知書，切實落實失學輟學學生勸返、登記和書面報告責任。
（6）城區57棟因歷史原因暫不能辦理不動產權證的購房戶子女，由監護人提供購房合同及近期水電氣繳費發票，先到劃片學校現場初審，初審合格后再進行網絡登記。
（7）在招生入學中遇到的其他特殊情況，由縣教委依據國家和本市有關法規政策妥善解決。公辦學校不得拒絕接收應當在本學區范圍內就學的學生和縣教委統籌安排的學生。
（三）嚴肅招生紀律
1．實施“陽光招生”，加強招生工作的政策性宣傳與公示。各校的招生條件、招生范圍、招生程序、收費標準等要在公示欄中公示；要教育警示、及時發現、制止本校職工到轄區外違規招生，要對轄區外學校到本轄區學校的違規招生行為進行堅決抵制并留取資料和及時報告。
2．嚴格落實“十項嚴禁”紀律要求。嚴禁無計劃、超計劃組織招生，招生結束后，學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生；嚴禁自行組織或與社會培訓機構聯合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果；嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴禁公辦學校與民辦學校混合招生、混合編班；嚴禁以高額物質獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源；嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”；嚴禁義務教育階段學校以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據；嚴禁義務教育階段學校設立任何名義的重點班、快慢班；嚴禁初高中學校對學生進行中高考成績排名、宣傳中高考狀元和升學率；嚴禁出現人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現象，不得為違規跨區域招收的學生和違規轉學學生辦理學籍轉接。對造成不良影響或嚴重后果的學校，視情節輕重給予約談、通報批評、追究相關人員責任等處罰。對民辦學校，依照有關規定給予減少下一年度10%-20%的招生計劃、停止當年招生直至吊銷辦學許可證的處罰。
3．加大招生考核力度。網絡登記是我縣義務教育階段學校招生的唯一入口，任何學校不得擅自招收未經網絡登記或未通過網絡審核的學生。義務教育階段學校未按要求完成學生網絡登記宣傳、指導、審核等工作的，視其情況在招生專項考核中扣0.5-3分；違規超計劃（事前批準同意的除外）、超范圍招生，在招生專項考核中每生扣0.5分；違規組織各種與入學招生和分班有關的考試(活動)、未經審批招收不符合學校入學范圍（條件）的學生，有相關反映（檢舉）經查證屬實的，在招生專項考核中扣0.5-3分/次。各幼兒園要做好本園大班學生升入小學一年級網絡登記的宣傳、指導、登記工作，未序時完成網絡登記，根據完成情況在招生專項考核中扣1-15分。因宣傳指導落實不到位或違規招生引發群體上訪等嚴重問題的，學校綜合考核“一票否決”，并進行責任追究。
4．各校的招生收費必須按物價部門核定的項目與標準執行，不得以其他任何名義，額外收取費用。民辦學校收費項目及標準，須報教委民辦教育科備案。義務教育階段公辦學校嚴禁招收擇校生和收取擇校費。
5．各小學要重視本校學生畢業證辦理工作，不得漏辦、重辦和虛辦。
（四）加強學籍系統管理
縣教委將充分依托中小學生學籍信息管理系統在治理擇校問題、規范招生、控制大校額（大班額）工作中的基礎性、機制性作用。學籍一經確立，不得擅自調取。學籍是學生入學的結果，轉接學籍或新建學籍是招生入學的后置程序，不是入學和轉學的前提條件，任何學校不得以學籍問題為由拒收學生。
各校要做好學生轉接學籍、新建學籍和信息維護工作，方便學生“籍隨人走”“人籍一致”。學生沒有到校報到注冊的，學校不得將其學籍注冊為正式在校生。縣教委將加大學籍系統管理工作的考核力度，對學校“不建學籍”、“不轉學籍”、“空掛學籍”等行為，將按學籍管理有關規定進行處理。
（五）做好控輟保學工作
各中小學要密切關注轄區戶籍適齡兒童、少年報到入學情況，建立入學登記臺賬，重點關注殘疾學生、留守兒童、貧困學生等群體的就學情況，對無法接受義務教育的重度殘疾兒童、少年，須按相關規定依法辦理和完善緩學、免學手續，務必做到底數清、情況明、數據實。對無故未按時報到入學的，特別是小學畢業后未到初中學段入學的學生，要加強家校聯系，及時了解情況，切實做好疑似輟學學生勸返復學工作，全面實施小學、初中雙控保學。
縣教委招生工作聯系人：帥純春、吳紹春，聯系電話：55138377。各義務教育階段學校招生聯系方式請登錄“云陽縣義務教育階段學生入學管理系統”查詢。