2月26日，菜園壩長途汽車站，人流車流較春節(jié)期間少了很多。特約攝影 龍帆

2月26日，菜園壩長途汽車站，乘客上車等待出發(fā)。特約攝影 龍帆

五個長途汽車站搬到哪里

按照市政府《內(nèi)環(huán)快速路以內(nèi)汽車客貨運站場搬遷方案》，5個需要搬遷的長途汽車站依次為：

1 菜園壩長途汽車站

在2019年年底前全面完成該站所有長途客運班線外遷，分別遷至重慶北站、兩路站、茶園站、魚洞站、重慶西站、大學城站等長途汽車站。

2 大渡口長途汽車站

在2019年年底前全面完成長途客運班線外遷，遷至魚洞長途汽車站。

3 動物園長途汽車站

在2019年年底前全面完成長途客運班線外遷，分別遷至重慶北站、重慶西站等長途汽車站。

4 紅旗河溝長途汽車站

在2020年年底前全面完成所有長途客運班線外遷，分別遷至重慶北站、兩路站、茶園站、魚洞站、重慶西站、大學城站等長途汽車站。

5 陳家坪長途汽車站

在2022年年底前全面完成長途客運班線外遷，先期啟動除渝西地區(qū)和四川方向以外的客運班線搬遷，分別外遷至重慶北站、兩路站、茶園站、魚洞站等長途汽車站。

3月1日，持續(xù)40天的2019年春運落幕。

對菜園壩長途汽車站而言，這是它最后一次服務(wù)春運——去年12月，市政府出臺《內(nèi)環(huán)快速路以內(nèi)汽車客貨運站場搬遷方案》明確：在2019年底前，菜園壩長途汽車站將全面完成所有長途客運班線搬遷。

在該方案中，將與菜園壩汽車站一道，在今年底前完成搬遷的，還有大渡口、動物園兩個長途汽車站。另外，紅旗河溝長途汽車站將在2020年底前、陳家坪長途汽車站將在2022年底前完成長途客運班線搬遷。

車站，有別離，有重聚，更有回憶。對于菜園壩等長途汽車站，“老重慶”對它們有太多念念不忘——多少人曾從這里出發(fā)打拼，又有多少人從這里衣錦榮歸。可以說，長途汽車站的歷史，也是一座城市的發(fā)展史。

不過，大家最關(guān)心的，還是這些長途汽車站線路搬遷后，將給城市發(fā)展、市民生活帶來哪些變化？

前世

曾是“春運符號” 也是回家中轉(zhuǎn)站

準確地說，菜園壩長途汽車站是由兩個汽車站組成——重慶汽車站與重慶長途汽車站，兩者只隔一條菜袁路，前者位于菜園壩火車站旁，后者在菜袁路另一側(cè)。只不過，大家習慣將這兩個車站統(tǒng)稱為“菜園壩長途汽車站”。

1995年，重慶汽車站建成，這個建筑面積3.28萬平方米的大型車站，在投用后的很多年里，每天客運量維持在1.8萬人次上下，車流人流川流不息。

該站建成后不久，馬路對面的重慶長途汽車站也建成營業(yè)，發(fā)車方向主要通達渝西、云貴等地。兩個車站迎來送往，讓菜園壩地區(qū)成為主城最繁忙的交通樞紐。

直到今年春運，菜園壩長途汽車站依然是主城開通省際班車最多的，共計有到長三角、珠三角等區(qū)域的29條超長線路在這里發(fā)車。

在不少人眼中，菜園壩長途汽車站一直是一個“春運符號”——每每車站出行擠得水泄不通時，也就是在變相地提醒大家：一年一度的春運來了。

“在沒有動車、高鐵之前，菜園壩長途汽車站出行人氣是最旺的，春運高峰期通宵排隊買票那是常事。”家住南區(qū)路、68歲的“老重慶”許維州，對離家不遠的菜園壩長途汽車站當初的盛況記憶猶新。

同樣是1995年，重慶有了第一條高速公路——成渝高速。當時發(fā)往成都方向的班車，從菜園壩重慶汽車站出發(fā)后，要兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)幾圈才能上高速。于是，在最接近高速路口的陳家坪地區(qū)，新建一個汽車站的呼聲很高。

3年后，陳家坪汽車站如期建成。這個建筑面積4.8萬平方米的汽車站，先后開通發(fā)往渝西、川西、川南等方向的95條線路，每天最高發(fā)車800多班次，日客運量1.6萬人次，一舉躍升為與菜園壩齊名的“春運符號”。

在不少乘客心中，每當歸家的班車駛進長途汽車站，也就意味著離家更近了，汽車站就是回家的中轉(zhuǎn)站。

今生

“臟亂差”難治本 搬遷是大勢所趨

2月20日上午10點，元宵節(jié)次日。重慶汽車站進站口，眾多乘客手提行李袋、拖著行李箱排隊進站。

人群中，來自長壽的大學生王華波拖著大箱小箱，不時從隊伍中探出頭來，看看前面人潮是否行進。

去年大專畢業(yè)后，王華波在家鄉(xiāng)沒找到滿意工作。于是，今年開春，他打算去廈門投奔表哥。22歲的他，第一次出遠門，由于沒買到火車票，只能改乘汽車。

“沒辦法啊，能買到動車票誰來坐汽車喲，兩者價錢又差不多，但坐汽車不僅路上顛簸，時間也久。”王華波聳聳肩，一臉無奈。

王華波的話，反映出當前長途汽車客運遭遇的尷尬——論速度，比不上動車高鐵；論價格，又與后者相差無幾，但乘坐舒適度卻相差甚遠。

這直接導致在今年春運期間，重慶汽車站單日最高客流只有1.5萬人次，這一數(shù)字較前幾年同期明顯滑落。

菜園壩長途汽車站客流由盛轉(zhuǎn)衰的“分水嶺”，是在2006年。當時，位于龍頭寺的重慶北站建成投用，原本停靠菜園壩火車站的不少火車改在重慶北站停靠。菜園壩火車站客流銳減，緊鄰的長途汽車站客流也被“殃及”。

“以前很多人都是下火車就來汽車站來坐汽車，現(xiàn)在火車來得少了，客流也少了。”在菜園壩長途汽車站附近經(jīng)營餐館的老板朱先生說，早些年春運高峰期，餐館一天營收能到5000元以上，而現(xiàn)在人最少的時候，一天只能賣出兩三碗面。

朱老板打聽到在重慶北站南廣場汽車站附近開飯館的，客流多、生意好，他計劃趕在菜園壩長途汽車站客運線路搬遷前先把自家館子搬了。

而對車站工作人員來說，“搬家”的心理影響更大。

按照規(guī)定，今年內(nèi)菜園壩長途汽車站長途線路將分別搬遷至重慶北站、兩路站、茶園站、魚洞站、重慶西站和大學城站。

“車站線路搬遷后未必能保證客流，這是我們擔心的地方。”汽車站運營方是市交運集團，其站務(wù)中心人士認為，長途汽車站布點的第一要求就是位置當?shù)溃�要顧及乘客們的乘坐習慣。

不過，基于城區(qū)開發(fā)再造的考量，車站線路搬遷已是箭在弦上。

在2018年11月出臺的《重慶市城市提升行動計劃》中，明確提出“疏解和完善長途汽車客運站，推動菜園壩、陳家坪等長途汽車客運站功能轉(zhuǎn)型”；而當年底出臺的《內(nèi)環(huán)快速路以內(nèi)汽車客貨運站場搬遷方案》，也闡明搬遷目的是“緩解主城交通擁堵、改善空氣質(zhì)量、提升城市品質(zhì)”。

“菜園壩地區(qū)周邊環(huán)境早該徹底整治了！”水果攤主謝偉國在菜園壩水果市場經(jīng)營多年,說起菜園壩的“臟、亂、差”滿腹牢騷。

前不久，他進了一卡車新鮮水果。因為春運期間汽車站有太多班車進出，再加上出租車、私家車爭道，數(shù)起擦刮事故造成路面交通癱瘓，他的水果車在菜袁路上足足等了近3個小時，不少時鮮水果都變質(zhì)了，損失慘重。

事實上，早從2000年開始，市政府就曾發(fā)布《關(guān)于加強菜園壩地區(qū)綜合整治通告的通知》，要求轄區(qū)政府及交通、公安、市政等市級部門，規(guī)范菜園壩地區(qū)交通、治安、經(jīng)營和城管秩序，充分發(fā)揮其客運交通樞紐集散輻射功能。環(huán)保、市政等部門也對菜園壩地區(qū)進行過多次綜合整治。

但是，整治往往在“見效”一段日子后，又一次次“舊病復發(fā)”。直到如今，這里的一系列問題如：久未整修的車站外墻建筑陳舊掉色，菜袁路路沿多處受損，站前廣場指示牌陳舊殘破、路面油污易滑，如廁難、過街難，“羊兒客”上下攛掇，游攤搶道不讓行，交通出行動輒癱瘓……都沒有得到完全解決。

如此一來，導致“臟、亂、差”一度成為菜園壩的代名詞，而它作為窗口地區(qū)，又給市民特別是外來游客留下不好的印象。

陳家坪地區(qū)同樣如此，特別是長途汽車站周邊的非法運營問題屢禁不止，在這里,交通執(zhí)法部門曾在半個月就查獲52臺“黑車”。

將來

“定制”出行或成轉(zhuǎn)型突破口

雖然汽車站搬遷是大勢所趨，但對于運營方來說，卻頗感“扎心”。

“這些年，渝萬、蘭渝等鐵路貫通后，道路客運量還在下滑。”主城多個長途汽車站管理負責人均表示，現(xiàn)目前，在客源吸納方面，道路客運與鐵路客運相比不占優(yōu)勢，今后汽車站客運班線搬遷到了茶園、魚洞等較偏遠區(qū)域，維持現(xiàn)有客流量恐怕會更困難。

“要改變客流下滑現(xiàn)狀，道路客運必須進行市場細分，找到空白市場，整個道路客運行業(yè)都需要轉(zhuǎn)型。”重慶交通大學教授李淑慶認為，相較“線對線”的鐵路客運，道路客運優(yōu)勢在于“點對點、門對門”，而目前市內(nèi)道路客運并沒將這個優(yōu)勢完全發(fā)揮出來。

因此，今后的長途客車車型需要進行“大型化、小型化”分類，即通過引進更大容量客車，提高單次運送能力，減少趟次來降低運輸成本，同時用小型車補充大容量車的空缺，為乘客提供“門對門”運送服務(wù)。公路客運企業(yè)也在思考應(yīng)對之策。

長運、渝運等客運公司表示，今后可能會調(diào)整長途班線，或?qū)⒅鸩教蕴?00公里以上線路，把新線路布局放在鐵路動車不會停靠或短期不停靠的地方，通過發(fā)展短途運輸特別是包車服務(wù)等，避開與有長距離運送優(yōu)勢的鐵路乃至航空的直接競爭。

事實上，市交運集團統(tǒng)計的今年春節(jié)黃金周出行數(shù)據(jù)顯示，7天內(nèi)該集團日均投放運力1.2萬余輛，客運總量1470萬人，同比增長5.52%，其中旅游包車服務(wù)13萬人次，同比增長9.49%。

今后，個性化的定制出行，或?qū)⒊蔀殚L途汽車站搬遷轉(zhuǎn)型的突破口。

它山之石》》

長途客運站“升級”為旅游集散中心

廣州在城區(qū)內(nèi)11個客運站專門開辟了集散客出行、旅游咨詢等功能為一體的旅游集散中心，通過投放大巴、中巴、商務(wù)車等不同車型，在酒店、社區(qū)、地鐵站、公交樞紐站等區(qū)域設(shè)置配客點，讓乘客就近上車，一車直達出游目的地。

云南通過開設(shè)高鐵無軌客運站，在不通高鐵的地區(qū)設(shè)置就近抵達高鐵火車站的專線直達班車，采取“鐵路+公路”聯(lián)合運輸方式，實現(xiàn)人流、物流快捷出行，解決了“最后一公里”出行難。

專訪》》

緩解交通擁堵 改善空氣質(zhì)量

為城區(qū)“二次開發(fā)”提供空間

重慶日報記者 夏元

“市政府發(fā)布《內(nèi)環(huán)快速路以內(nèi)汽車客貨運站場搬遷方案》，其目的是緩解主城交通擁堵、改善空氣質(zhì)量，這也將為城區(qū)‘二次開發(fā)’提供機遇。”重慶市綜合經(jīng)濟研究院院長易小光認為，該方案要求搬遷的5個長途汽車站均位于主城核心區(qū)域，在“騰籠換鳥”后，將為重慶城市品質(zhì)提升提供更多操作空間。

易小光說，改革開放以來，國內(nèi)城市建設(shè)經(jīng)歷了40年高速度、高強度開發(fā)建設(shè)。然而，隨著城市化發(fā)展進入新階段，當前城市建設(shè)正面臨土地后備資源不足、發(fā)展空間受限等約束，再沿襲原有的外延擴張式城市發(fā)展路徑已經(jīng)難以為繼。

“新增建設(shè)用地的外延擴張到一定程度、一定階段后，都需要進行存量土地‘二次開發(fā)’。”易小光說。

他認為，在老城區(qū)出現(xiàn)交通、土地、環(huán)境等種種制約發(fā)展的瓶頸時，對其進行“二次開發(fā)”十分必要，更符合城市有機生長的規(guī)律狀態(tài)。特別是對重慶而言，要創(chuàng)造高品質(zhì)生活，可通過“二次開發(fā)”優(yōu)化空間布局、優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施承載能力，從而改變部分區(qū)域城市化粗放發(fā)展的現(xiàn)狀，讓城市布局更緊湊、利用更合理、業(yè)態(tài)更高端。

易小光表示，在“二次開發(fā)”的具體執(zhí)行中，應(yīng)秉持“多方參與、合作共贏”的態(tài)度。

比如，對于長途汽車站線路搬遷后，企業(yè)方的后續(xù)經(jīng)營思路，政府部門需適時加以引導，而對于出行乘客乘坐需求，亦需要政府部門加強車站換乘接駁，提供便捷出行服務(wù)。

另外，在汽車站搬遷后的原址開發(fā)上，更需要政府部門結(jié)合社會資本、城市公共利益等訴求，建立合作機制，更好地提升資源要素，破解土地利用瓶頸，推動城市品質(zhì)有序提升。

記者手記》》

期待汽車站搬遷 帶來服務(wù)升級

夏元

長途汽車站在一座城市中承擔著重要功能，既有硬件上的，還有服務(wù)等“軟件”上的。這次主城長途汽車站集中搬家，不僅可以有效緩解交通擁堵、改善空氣質(zhì)量、凈化周邊環(huán)境，也為城區(qū)“二次開發(fā)”騰出空間。這本身就是城市品質(zhì)提升的重要體現(xiàn)。

客運站也是展示一座城市形象與文明的“窗口”。隨著近年來的發(fā)展，城市建設(shè)亮點頻現(xiàn)，重慶正成為“近悅遠來”的美好城市。可以預見，未來重慶的客流會更多，對客運服務(wù)質(zhì)量的要求也必然會更高。為此，有必要借助此次長途汽車站集中搬家，來一次服務(wù)方面的大升級。比如，通過投放大巴、商務(wù)車等，將酒店、社區(qū)、景區(qū)等連接為一個有機體，讓乘客出行更便捷；著力打造一支服務(wù)意識強、工作作風好、技能水平高的客運隊伍；加強信息溝通，及時了解旅客所需，從解決乘客最關(guān)切的問題入手，完善運輸服務(wù)措施，提高服務(wù)乘客能力等。

總之，要以汽車站搬遷為契機，充分提高服務(wù)意識和服務(wù)品質(zhì)，讓此次汽車站搬遷推動城市品質(zhì)提升。

重慶日報記者 夏元