（一）申請。由本人或委托代理人向戶籍所在地的鄉鎮人民政府（街道辦事處）提出申請。
（二）審核和公示。鄉鎮人民政府（街道辦事處）收到申請材料后，派工作人員入戶調查并組織民主評議，并進行公示。經審核和公示后，鄉鎮人民政府（街道辦事處）上報區縣自治縣）民政局。
（三）審批。區縣（自治縣）民政局對收到的申報材料進行審核批準。經審核不符合條件的，書面通知申請人。