如何破局中國(guó)式產(chǎn)能過(guò)剩
時(shí)間:2014-06-23 來(lái)源:重慶網(wǎng) 作者:cqw.cc 我要糾錯(cuò)
如何破局中國(guó)式產(chǎn)能過(guò)剩
產(chǎn)能過(guò)剩可以劃分為兩種:一種是產(chǎn)能過(guò)剩,一種是中國(guó)式產(chǎn)能過(guò)剩。中國(guó)式的產(chǎn)能過(guò)剩,并非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)水到渠成的自然產(chǎn)物,而是政府驅(qū)動(dòng)投資模式的伴生品。
工信部部長(zhǎng)苗圩昨日在中國(guó)發(fā)展高層論壇上表示,產(chǎn)能過(guò)剩本身不是壞事。只有適度過(guò)剩,才華有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。如果都是缺少,企業(yè)就不能源。如果一個(gè)行業(yè)產(chǎn)能重大過(guò)剩,比喻行業(yè)產(chǎn)能利用率低于75%或者70%,就值得警惕,因?yàn)檫@會(huì)引發(fā)面板打印機(jī)企業(yè)間惡性競(jìng)爭(zhēng),甚至引發(fā)系統(tǒng)性危險(xiǎn)。
確,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,產(chǎn)能過(guò)剩是不可避免的,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的常態(tài)就是產(chǎn)能過(guò)剩。恰到好處的供求平衡幾乎是沒(méi)可能的事件,否則咱們連續(xù)轉(zhuǎn)動(dòng)式螺線管搞盤算經(jīng)濟(jì)就是了。在市場(chǎng)中,價(jià)格就是一個(gè)信號(hào),就是那只“看不見(jiàn)的手”,號(hào)召所有牟利待動(dòng)的企業(yè)去競(jìng)爭(zhēng)、去供給,從供不應(yīng)求發(fā)展為供過(guò)于求,導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩。產(chǎn)能過(guò)剩之下,企業(yè)要么在壓力下出局,要么在能源下在服務(wù)和翻新上破局。很多時(shí)候,充分競(jìng)爭(zhēng)與產(chǎn)能過(guò)剩是糾纏在一起的,想得到充分競(jìng)爭(zhēng)的好處,就要忍受一定程度的產(chǎn)能過(guò)剩,最后交由市場(chǎng)去裁定。
產(chǎn)能多余可能劃分為兩種:一種是產(chǎn)能過(guò)剩,一種是中國(guó)式產(chǎn)能過(guò)剩。中國(guó)式的產(chǎn)能過(guò)剩,并非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)牽強(qiáng)附會(huì)的造作產(chǎn)物,而是政府驅(qū)動(dòng)投資模式的伴生品。國(guó)內(nèi)很多產(chǎn)業(yè),產(chǎn)能多余從一開始就是政府過(guò)多地參加到微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中,從而扭曲了價(jià)格信號(hào),也扭曲了企業(yè)的供應(yīng)曲線跟成本結(jié)構(gòu)。如此既放大了企業(yè)超過(guò)自身才干的擴(kuò)展,也放大了企業(yè)在市場(chǎng)莫測(cè)時(shí)的危險(xiǎn)。一方面處所政府給錢給地給政策,各種明補(bǔ)暗補(bǔ)使勁補(bǔ),讓企業(yè)做大做強(qiáng)之心剎那膨脹;另一方面政府的適度介入,讓企業(yè)的投資者跟債權(quán)人都過(guò)分信賴政府的兜底。尚德之?dāng)【褪且粋(gè)教科書般的例子,用之管窺光伏產(chǎn)業(yè)的大起大落自是一窺到底。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較成熟的經(jīng)濟(jì)體中,產(chǎn)能通常都不會(huì)嚴(yán)重過(guò)剩,因?yàn)閲?yán)格過(guò)剩通常象征著大量企業(yè)要被優(yōu)勝劣汰出市場(chǎng),從而減少供給。但在我國(guó),又是一個(gè)小型電源連接器例外。地方政府出于本地gdp、財(cái)稅跟就業(yè)的考慮,動(dòng)搖抗拒市場(chǎng)力量,就不讓這些企業(yè)倒閉跟出局,于是產(chǎn)能過(guò)剩就逐漸累積,最后發(fā)展成為一個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的痼疾。
國(guó)家對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩的調(diào)控始終就沒(méi)停過(guò),但始終不見(jiàn)功能。由于其調(diào)控多以行政手段為主,諸如限度市場(chǎng)準(zhǔn)入、嚴(yán)格名目審批、提高產(chǎn)能等量置換掉隊(duì)產(chǎn)能,這些所謂的重拳出擊在地方政府的虛與委蛇之下,往往都打在了棉花上。
解鈴還須系鈴人,中國(guó)式產(chǎn)能過(guò)剩的前程還是在政府身上。政府要管住自己閑不住的手,別動(dòng)輒就投資驅(qū)動(dòng),否則鋼鐵、水泥、電解鋁等這些行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩只會(huì)始終過(guò)剩下去,日趨重大。同時(shí),政府也別自我覺(jué)得太好,一眼就斷定天下工業(yè)發(fā)展之勢(shì),要引領(lǐng)工業(yè)發(fā)展,結(jié)果一擁而上,一哄而散,光伏就是個(gè)例子。蘋果不是引領(lǐng)出來(lái)的,支付寶、微信也不是被打算出來(lái)的。以上所述,真實(shí)未審都在界定政府與市場(chǎng)關(guān)系的范疇之內(nèi)。政府有更重要的工作,那就是致力于市場(chǎng)環(huán)境的完善,不僅包含減少企業(yè)的審批本錢,也包括讓扭曲的價(jià)錢信號(hào)恢復(fù)到市場(chǎng)畸形水平,讓環(huán)境本錢顯性化。只有在市場(chǎng)的內(nèi)生驅(qū)動(dòng)之下,兼并重組也好,大電視天線連接器浪淘沙也罷,中國(guó)式產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題才能夠被消化掉。情理切實(shí)很清楚,就看政府本身的信念了rj45連接器。
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