2023年我國原煤產(chǎn)量47.1億噸是否已近峰值？如何看待產(chǎn)量、進(jìn)口量“雙增”？煤炭開(kāi)發(fā)利用呈何趨勢？3月28日，中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，介紹2023年煤炭行業(yè)改革發(fā)展及經(jīng)濟運行情況，分析2024年市場(chǎng)走勢，并就相關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)。

“2023年，煤炭行業(yè)穩中求進(jìn)，煤炭保供為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出了突出貢獻。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)集中度大幅提升，現代化大型礦井已成為主力軍。”中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)梁嘉琨在會(huì )上表示。

無(wú)論煤炭產(chǎn)量還是消費量峰值

都是一個(gè)區間值

“煤炭行業(yè)企業(yè)一直把能源保供責任壓得很實(shí)，并實(shí)現了從低水平向高水平保障轉變。”中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )紀委書(shū)記、新聞發(fā)言人張宏表示，我國通過(guò)供給側結構性改革，淘汰大批落后煤炭產(chǎn)能，從1萬(wàn)多處煤礦年生產(chǎn)30多億噸煤，到現在4000多處煤礦年生產(chǎn)40多億噸煤，實(shí)現了量的轉變和質(zhì)的提升。

“全國煤炭供應總量再創(chuàng )新高，能源安全保障基礎更加堅實(shí)。”中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )政策研究部主任郭中華在發(fā)布《2023煤炭行業(yè)發(fā)展年度報告》時(shí)指出。

報告顯示，“十四五”以來(lái)，全國新增煤炭產(chǎn)能6億噸/年左右。全國原煤產(chǎn)量分別于2021年、2022年躍上41億噸、45億噸臺階，2023年達47.1億噸；原煤產(chǎn)量占我國一次能源生產(chǎn)總量的比重始終保持在65%以上。

同時(shí)，我國煤炭生產(chǎn)開(kāi)發(fā)布局和產(chǎn)業(yè)結構持續優(yōu)化。其中，年產(chǎn)120萬(wàn)噸及以上大型現代化煤礦產(chǎn)量占全國的85%以上，比2020年提高5個(gè)百分點(diǎn)；而年產(chǎn)30萬(wàn)噸以下小型煤礦產(chǎn)能占全國的比重降至1%以下。

盡管去年煤炭消費量同比增長(cháng)5.6%，但煤炭消費量在全國能源消費總量中的占比卻下降了0.7個(gè)百分點(diǎn)，達55.3%。這是否意味著(zhù)煤炭產(chǎn)量、消費量已近峰值？

對此，張宏表示，無(wú)論是煤炭產(chǎn)量還是消費量，其峰值不是某一個(gè)數值，而是一個(gè)區間值。煤炭、煤電等傳統能源占比下降是必然趨勢，但由于水電等可再生能源發(fā)電具有季節性、波動(dòng)性等特點(diǎn)，影響煤炭消費總量變化，煤炭消費峰值將在一定區間內波動(dòng)。

中國電力聯(lián)合會(huì )發(fā)布的報告指出，預計2024年底，非化石能源發(fā)電裝機占總裝機的比重將上升至57%左右，其中并網(wǎng)風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電合計裝機規模將超過(guò)煤電裝機，占總裝機比重上升至40%左右。

“雖然火電裝機容量占比下降較快，但去年火電發(fā)電量在全國總發(fā)電量中的占比還是在60%以上。”張宏指出，去年水電裝機容量已達4.2億千瓦，同比增長(cháng)1.8%，但其發(fā)電量同比下降了4.9%。

“另外，隨著(zhù)煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展和二氧化碳資源化利用，煤炭作為原料利用空間越來(lái)越大，也帶來(lái)煤炭消費峰值區間的擴大。”張宏說(shuō)。

2023年，除了煤炭產(chǎn)量創(chuàng )新高，進(jìn)口量也同比大增61.8%，達4.74億噸，是國內煤炭產(chǎn)量的近十分之一。今年前2個(gè)月，我國煤炭進(jìn)口量同比增長(cháng)22.9%。

“隨著(zhù)能源需求增長(cháng)，煤炭消費量增長(cháng)很正常。”談到煤炭產(chǎn)量、進(jìn)口量“雙增”，張宏指出，由于經(jīng)濟結構調整，我國能源消費彈性系數在下降，但大數據等新興高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉動(dòng)了能源需求增長(cháng)。

張宏表示，煤炭消費基數擴大，加上生產(chǎn)重心西移，東南沿海地區適當進(jìn)口煤炭，是有意義的。

具體到今年的煤炭市場(chǎng)走勢，郭中華指出，2024年國內煤炭需求和供應量均會(huì )保持增長(cháng)，市場(chǎng)供需將保持基本平衡。“但國際能源形勢錯綜復雜，國內煤炭供需格局深刻變化，考慮極端天氣、突發(fā)性事件、新能源出力等不確定因素，還可能存在區域性、時(shí)段性、品種性的煤炭供需錯配情況。”郭中華表示。

開(kāi)發(fā)重心將進(jìn)一步西移

煤炭利用將更加清潔高效低碳

“未來(lái)，我國煤炭開(kāi)發(fā)重心將進(jìn)一步西移，其中煤炭資源豐富、開(kāi)采條件好的新疆，將成為煤炭供應新增長(cháng)極。”談到煤炭資源開(kāi)發(fā)利用趨勢時(shí)，張宏指出。

近年來(lái)，我國中部地區煤炭資源減少、產(chǎn)量下降，山西、陜西、內蒙古、新疆的產(chǎn)量快速提升。去年，這四個(gè)省份煤炭產(chǎn)量合計占全國煤炭總產(chǎn)量的81%以上，其中新疆煤炭外運量突破1億噸。

“新疆煤炭產(chǎn)量從2010年首次突破1億噸，到2023年達4.56億噸，產(chǎn)量上升很快。”張宏指出。

“國家能源集團在新疆區域的煤炭產(chǎn)量已經(jīng)超過(guò)1億噸，去年新疆煤出區量超1400萬(wàn)噸。我們還在規劃新疆煤出區鐵路通道，配套建設一批煤電和新能源項目，大大提高了新疆煤的競爭力。”國家能源集團總經(jīng)理助理、新聞發(fā)言人黃清介紹，該集團將加快建設新疆哈密等一批煤基集成創(chuàng )新示范基地項目，推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)。

“從煤炭利用方面來(lái)看，清潔化是必然趨勢。”張宏解釋?zhuān)陙?lái)，傳統四大耗煤行業(yè)中，冶金和建材行業(yè)耗煤量基本穩定，拉動(dòng)煤炭消費增長(cháng)的主要是電力、化工行業(yè)。

從冶金行業(yè)看，粗鋼產(chǎn)量從2020年首次超過(guò)10億噸，達10.7億噸以后，近幾年一直沒(méi)有超過(guò)這個(gè)高點(diǎn)。2023年，我國粗鋼產(chǎn)量約10.2億噸，與上年基本持平。

從建材行業(yè)看，我國水泥產(chǎn)量2014年達24.8億噸高點(diǎn)，此后一直在22億噸至24億噸規模平臺上下波動(dòng)。2023年，全國水泥產(chǎn)量20.23億噸，同比下降0.7%，為近12年來(lái)同期最低水平。

從火電行業(yè)看，2013年到2023年，全國火電裝機容量從8.6億千瓦增至13.9億千瓦，發(fā)電量從42358.7億千瓦時(shí)增至62657.4億千瓦時(shí)，除了個(gè)別年份，基本在穩步增長(cháng)。

張宏指出，作為煤炭消費利用增量?jì)纱笾髁Γ济喊l(fā)電實(shí)現近零排放、煤化工產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步“吃干榨凈”，煤炭利用必然朝著(zhù)清潔高效低碳方向發(fā)展。

“目前，我們已經(jīng)解決了火電廠(chǎng)的煙塵、二氧化硫、氮氧化物、二氧化碳的排放問(wèn)題，基本實(shí)現近零排放，這樣煤炭和煤電就是綠色能源、清潔能源。”黃清表示。

另外，國家能源集團加快推進(jìn)煤炭與新能源融合發(fā)展，降低單位產(chǎn)品生產(chǎn)能耗和二氧化碳排放量，采煤沉陷區已部署大量新能源項目。同時(shí)，煤炭與伴生資源協(xié)同開(kāi)發(fā)也取得了突破。

“戰略性新興產(chǎn)業(yè)不僅為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展壯大提供了巨大空間，也是傳統能源企業(yè)綠色低碳轉型的必由之路。”山東能源集團副總經(jīng)理劉健表示，該集團建成了內蒙古“火電+風(fēng)電”、甘肅“火電+光伏”等一體化能源基地。

來(lái)源：中國煤炭報3月30日一版

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